在業(yè)主“停貸”事件發(fā)生后，銀保監(jiān)會(huì)在七天內(nèi)連續(xù)三次公開(kāi)正面回應(yīng)“保交樓”問(wèn)題。

值得注意的是，在后兩次的發(fā)言中，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人都提到“主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放”。這個(gè)提法至關(guān)重要，因?yàn)閷?duì)于絕大多數(shù)問(wèn)題樓盤來(lái)講，資金難題是其復(fù)工需要解決的首要困難。如何打破資金困局，這是問(wèn)題樓盤復(fù)活的關(guān)鍵。

兩次提及“做好具備條件的信貸投放”

7月21日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的2022年上半年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相分別對(duì)“保交樓”事件做出回應(yīng)。

劉忠瑞表示，6月30日，江西景德鎮(zhèn)部分樓盤延期交樓引發(fā)社會(huì)關(guān)注，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)此高度重視，積極加強(qiáng)與住建部、人民銀行部門的協(xié)同配合，支持地方更加有力地推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。

劉忠瑞進(jìn)一步表示，在地方黨委政府保交樓工作安排的總體框架下，銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行積極參與相關(guān)工作，配合壓實(shí)企業(yè)、股東等相關(guān)各方責(zé)任，遵循市場(chǎng)化、法治化的原則，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目盡快復(fù)工，早交付。同時(shí)，指導(dǎo)銀行做好客戶的服務(wù)工作，加強(qiáng)與客戶溝通，依法保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

在今日的新聞發(fā)布會(huì)上，綦相也回應(yīng)了“保交樓”事件。綦相指出，主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付。

事實(shí)上，自從“業(yè)主停貸”事件以來(lái)，這已經(jīng)是銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人第三次提及“保交樓”。回顧7月17日，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者采訪時(shí)提出了四個(gè)措施，包括協(xié)同地方政府，千方百計(jì)推動(dòng)“保交樓”；主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放；做好客戶服務(wù)工作；有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

而7月14日，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在首次回應(yīng)“停貸事件”時(shí)，明確表態(tài)“加強(qiáng)與住建部門、中國(guó)人民銀行工作協(xié)同，支持地方政府積極推進(jìn)‘保交樓、保民生、保穩(wěn)定’工作，依法依規(guī)做好相關(guān)金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。

合力解決資金硬缺口

對(duì)比三次銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的發(fā)言，新京報(bào)記者注意到，后兩次的發(fā)言中，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人都提到“主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放”。

銀保監(jiān)會(huì)此次重申參與研究合理解決資金硬缺口方案，這也為問(wèn)題樓盤的復(fù)活邁出關(guān)鍵一步。在研究“方案”之后，銀保監(jiān)會(huì)、地方政府、銀行三方形成合力，相信在不久之后就會(huì)有具體的措施落地。

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次銀保監(jiān)會(huì)提及了“資金硬缺口”的問(wèn)題，主要是指和工程復(fù)工交付有關(guān)的工程資金，或者說(shuō)是預(yù)售方面的資金。從工程的角度來(lái)說(shuō)，三季度是保交付的關(guān)鍵期；而從金融的角度來(lái)說(shuō)，三季度也是解決資金硬缺口的關(guān)鍵期。在此時(shí)期，解決好此類資金問(wèn)題，是解決好業(yè)主維權(quán)和斷供事件的核心內(nèi)容。

58安居客房產(chǎn)研究院張波認(rèn)為，銀保監(jiān)會(huì)從信心和資金雙重方面進(jìn)行突破。一方面是重振信心，銀保監(jiān)會(huì)明確強(qiáng)化“保交樓”層面的推進(jìn)，這個(gè)是化解風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)，也是可以增強(qiáng)購(gòu)房者信心的重要舉措；另一方面，加大對(duì)房企資金側(cè)的支持，這有利于穩(wěn)定市場(chǎng)。這兩方面同步有序推進(jìn)，將更大程度上有利于風(fēng)險(xiǎn)化解，當(dāng)然不同城市的推進(jìn)節(jié)奏和解決難度差異較大，需要出臺(tái)細(xì)化的本地措施。

化解問(wèn)題樓盤，推進(jìn)“保交樓”的舉措僅僅有銀保監(jiān)會(huì)的表態(tài)是不夠的，還需要地方政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)形成合力。

“‘保交樓’需要各方協(xié)同推進(jìn)、適當(dāng)讓利，保障項(xiàng)目順利復(fù)工并完成交付，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，修復(fù)購(gòu)房者置業(yè)信心。在疫情等不可抗力因素之下，各方需要相互尋求和解。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜如是說(shuō)。

自從“業(yè)主停貸”事件以來(lái)，已經(jīng)有多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)“保交樓”措施。據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有超10個(gè)城市通過(guò)引入國(guó)資、收回未動(dòng)工土地等方式，推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工；同時(shí)，鄭州、咸陽(yáng)、遂寧等城市通過(guò)設(shè)立紓困基金或“一對(duì)一幫扶”等方式盤活問(wèn)題樓盤、確保項(xiàng)目完工交付，這些舉措也為其他城市提供了參考借鑒。