隨著房地產市場的逐步回暖，部分城市房價上漲過快的問題逐漸暴露出來。12月14日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究促進房地產市場健康發展的政策措施。會議指出，要綜合使用土地、金融、稅收等手段，加強對房地產市場的調控。要加快保障性住房建設，加強市場監管，遏制部分城市房價上漲過快的勢頭。

遏制房價上漲過快勢頭

國家統計局提供的數據顯示，11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%。事實上，從今年５月份開始，全國70個大中城市房價同比持續上漲。與此同時，房價環比呈上漲趨勢的城市也越來越多，并逐漸從一線城市擴大到二三線城市。

房價上漲過快不僅使普通群眾住房困難的問題更加突出，而且嚴重影響了普通群眾在其他領域的消費，即經濟學家所說的“擠出效應”。房價問題關乎經濟結構調整和國民經濟長遠發展，因此，必須遏制房價上漲過快的勢頭，讓房價盡快回到正常水平。

按照國務院常務會議的要求，我國將增加普通商品住房供應量。特別是在用地方面，將適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房用地供應，在保證質量的前提下加快普通商品住房建設速度。

抑制投資、投機性購房

國務院常務會議強調，要抑制投資、投機性購房。目前，我國房地產市場已經走出低谷，部分城市房價漲幅較大。國務院常務會議認為，投機性購房是推動房價上漲的重要因素。

中國房地產業協會副會長朱中一說：“據我們了解，在房價上漲過快的地區，投機性購房行為較多。調整營業稅政策能夠對炒房起到一定的抑制作用，有助于平抑房價。”

不久前，政府調整了個人住房轉讓營業稅征免時限。有關專家表示，此舉增加了短線炒房成本，有助于抑制投機性購房需求。

國務院常務會議還指出，要繼續支持居民自住和改善性住房消費。

國務院發展研究中心研究員廖英敏表示：“老百姓一直擔心自住和改善性住房政策發生變化，政府的表態等于給老百姓吃了一顆定心丸。”

業內專家普遍認為，增加普通商品住房供應量、支持居民自住和改善性購房消費有助于擴大居民消費需求，有利于發揮消費對經濟增長的拉動作用。

加快推進保障性住房建設

國務院常務會議提出，要繼續整頓房地產市場，加強房地產市場監管，完善土地招拍掛和商品房預售制度。

記者在采訪中了解到，當前，一些開發商要求購房者交納“誠意金”，哄抬房價，故意制造恐慌氣氛，嚴重擾亂了正常的房地產市場秩序。

不少居民反映，由于樓市信息不對稱，購房者無法了解樓盤的真實情況，經常被開發商制造的假象蒙蔽。政府應嚴懲開發商哄抬房價的行為，建設買賣雙方權利對等的房地產市場。

另外，國務院常務會議提出，要繼續大規模推進保障性安居工程建設，力爭在2012年底前基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。

為應對國際金融危機，2009年，政府出臺了一系列保增長、擴內需、惠民生的政策措施，其中一項就是保障性安居工程建設。國家發改委提供的數據顯示，截至10月底，我國已建成廉租房27.7萬套，建成林區、墾區、煤礦棚戶區住房56.5萬套。

有關專家表示，保障性安居工程建設是擴內需、保增長、調結構、惠民生的結合點。繼續大規模推進保障性安居工程建設意味著我國將進一步調整住房供應結構，在解決低收入家庭住房問題方面取得新進展。