11月16日，商務部新聞發言人姚堅公布了今年1月～10月我國對外承包工程的增長數字：今年1月～10月，我國對外承包工程完成營業額572.3億美元，同比增長33.3%；新簽合同額1001.5億美元，同比增長22.7%。

“今年1月～10月，在對外貿易增長放緩的情況下，我國對外承包工程發展較快，取得了令人驚喜的業績。”中國對外承包工程商會新聞發言人張湘向記者表示。

在全球金融危機的沖擊下，我國對外承包工程逆市上揚，連續10個月實現兩位數以上的增長。一枝獨秀的增長數字背后是否存在隱憂？持續高速增長的勢頭還能保持多久？我國對外承包工程是否面臨新的機遇和風險？

今年前10個月

對外承包工程業務逆市上揚

姚堅在11月16日舉行的商務部新聞發布會上稱，今年1月～10月，我國完成進出口總額17554.9億美元，同比下降19.9%。其中出口額為9573.6億美元，同比下降20.5%；進口額為7981.3億美元，同比下降19%。貿易順差為1592億美元，同比下降27.2%。

與對外貿易額整體下滑形成鮮明對比的是對外承包工程總額的大幅增長：今年前10個月，我國對外承包工程營業額同比增長33.3%；新簽合同額同比增長22.7%；新簽上億美元的項目178個，同比增加18個。其中10月份完成營業額63.4億美元，同比增長26.8%；新簽合同額124.8億美元，同比增長136.4%。

在實現連續增長的同時，我國對外承包工程還呈現出新的特點。姚堅說，今年我國對外承包工程技術含量明顯提高，技術含量低、利潤率較低的房屋建設和道路建設項目進一步減少，技術密集型、利潤率較高的石油化工、軌道交通、電力和電子通信類項目合同額占新簽合同總額的一半以上。

直面國際金融危機

 對外承包工程企業喜憂參半

“盡管沒有像其他外貿企業和外資企業那樣受到巨大沖擊，但我國對外承包工程企業仍受到了國際金融危機的影響。很多對外承包工程企業在境外遇到了項目延期、資金不到位、項目計價速度慢等問題。”張湘在分析國際金融危機對我國對外承包工程的影響時說。

但國際金融危機也給我國對外承包工程企業帶來了良好的發展機遇。“我國對外承包工程企業積極開拓國際市場，簽約項目的規模不斷擴大，級別有了明顯提高。”姚堅表示。

一位業內人士指出，受國際金融危機影響，一些大型國際工程承包企業陷入了資金短缺的困境。這就給中國對外承包工程企業收購海外企業、進入歐美高端市場創造了前所未有的機會。

事實上，自今年第一季度起，中國對外承包工程企業捷報頻傳，不斷在發達國家承攬到大項目。3月11日，中建總公司在與多家國際知名承包企業的競爭中脫穎而出，簽約美國亞歷山大·漢密爾頓大橋改造項目。盡管4.07億美元的合同金額并不驚人，但能在歐美發達國家市場上取得突破，意義深遠。葛洲壩集團、中航技國際工程公司等企業也在海外市場上有重大進展。

“漲聲”背后

國際工程市場機遇與風險同在

業內專家表示，從目前的發展勢頭看，今年我國對外承包工程營業額有可能實現兩位數增長。但在肯定成績的同時，我們也應該看到，當前國際市場上的一些不確定因素將對我國對外承包工程業務產生不利影響。

“據權威機構預測，國際工程市場投資疲軟的情況在2010年前不會徹底改變，資金到位率降低、合同談判困難等問題將長期存在，國際市場競爭會更加激烈，融資困難仍是阻礙國際承包工程行業發展的瓶頸。此外，油價、匯率走勢不確定，貿易保護主義有所抬頭，都使企業面臨的風險進一步增大。”張湘說。

但是，我國的對外承包工程企業也有自身的優勢。一是中國對外承包工程企業的主要市場——亞洲、非洲的發展中國家——有基礎設施建設的剛性需求，而經濟的逐步復蘇和石油價格的不斷上漲將進一步改善這些國家的資金條件，客觀上保證了中國對外承包工程企業的項目規模。二是在這場金融危機中，中國企業在施工成本、政策、資金方面的優勢進一步凸顯，受到更多業主的青睞。三是歐美承包商在國際金融危機爆發后普遍調整了經營戰略，中國企業獲得了更多進入高端市場、與國際大型工程承包商合作的機會。四是國家大力支持企業“走出去”，政策扶持力度不斷加大， 對外承包工程部際協調機制將發揮更大的作用。

張湘認為，盡管我國對外承包工程營業額的增長勢頭不如前兩年強勁，但明年我國對外承包工程業務仍會保持較快的增長速度。企業應利用市場自我調整的機會，提高項目效益，優化業務布局，提高管理水平，積極探索行業、企業升級發展的道路。